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　　2026年养老政策实现从 兜底保障 到 普惠享老 的系统性升级，形成 三支柱保障 + 多元服务 + 科技赋能 + 要素支撑 四位一体的政策矩阵，重点破解失能照护、资金缺口、服务可及三大难题，推动银发经济从 1.0 向 2.0 跨越

　　政策目标明确：到 2026 年底构建县乡村三级养老服务网络全覆盖，让 3.1 亿老年人实现 养老不离家、服务送到家。

　　2026 年初，国家密集发布四大核心政策文件，形成养老服务改革发展的 组合拳：

　　这些政策标志着中国养老服务体系进入制度定型期，从应急性政策转向常态化、体系化制度安排，体现了国家主导、社会参与、市场运作、家庭尽责的新型养老治理理念。

　　政策明确 2026 年重点推进9073养老服务模式：90% 居家养老、7% 社区养老、3% 机构养老，打造 养老不离家 的服务网络。

　　方式供应，营利性机构用地优先保障，出让底价按不低于同类用地评估价的 70% 执行；

　　存量空间盘活：城镇老旧小区边角地、夹心地改造养老设施，存量建筑转型 5 年内按原用途、原权利类型使用；

　　创新 跨资源门类、跨权利类型 组合供应，支持温泉康养、森林康养等新业态发展。

　　智能终端普及：推动适老化智能设备进家庭，支持智能马桶、穿戴设备、外骨骼机器人等产品研发应用；

　　服务模式创新：发展长护险 + 智慧养老模kaiyun官方式，通过物联网、大数据实现远程健康监测和应急响应；

　　跨产业融合：促进机器人技术、医疗康复、智能家居等融合，开发情感陪护、日常护理等智能服务产品。

　　总而言之，2026年是中国养老服务体系建设的关键之年，政策从兜底保障向普惠享老全面升级，形成了全方位、多层次、宽领域的养老服务政策矩阵。

　　随着四大核心政策落地实施，养老服务供给更加充足、均衡、优质，老年人的获得感、幸福感、安全感将显著提升。

　　预计到2026年底，中国将基本建成居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养康养相结合的养老服务体系，实现养老不离家、服务送到家的目标，为应对人口老龄化提供中国方案，推动银发经济成为国民经济新的增长点。返回搜狐，查看更多