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　　2025年12月19日，陕西省民政厅等26个部门联合发布了《关于促进养老服务消费的十项措施》，这一政策的出台标志着陕西省在积极应对人口老龄化、提升老年人生活品质方面迈出了重要一步。十项措施涵盖了从居家养老到机构养老，从城市到农村，从硬件设施到软件服务的全方位养老服务体系建设，其中特别强调了建立健全老年人综合能力评估体系，构建覆盖省、市、县、乡镇、村社五级的老年人综合能力评估中心，并明确鼓励开展老年人能力评估师技能培训。这一政策导向不仅反映了陕西省对养老服务质量的高度重视，更凸显出专业养老服务评估人才的巨大缺口。

　　从政策内容来看，陕西省正在构建一个多层次、多元化的养老服务消费体系。从支持餐饮企业开发适合老年人的药膳产品，到推动物业+养老家政+养老旅游+养老文体+养老等创新服务模式；从建立智能化助医服务系统，到推广养老顾问模式；从支持农村个人闲置住房改造建设互助幸福院，到鼓励社会力量兴办高品质养老机构。这些措施的实施都离不开专业人才的支撑，特别是能够精准评估老年人需求、科学制定服务方案、有效监督服务质量的高素质专业人才。

　　政策明确提出要实施老年人综合能力评估基础设施项目，建成省级老年人综合能力评估中心，全面推广老年人定期身体状况、生活自理和认知能力全面评估，根据评估结果为老年人制定个性化养老服务方案，精准匹配服务资源。这意味着，未来陕西省将需要大量能够进行专业评估的人才，他们不仅要具备扎实的理论知识，还要掌握科学的评估方法和工具，能够准确判断老年人的服务需求和照护等级。

　　目前养老服务行业面临的人才困境是显而易见的。传统的养老服务队伍多以低学历、低技能的中年人，他们虽然富有爱心和耐心，但在面对日益复杂的养老服务需求时，往往缺乏系统的专业知识和科学的服务方法。特别是在老年人能力评估、服务方案制定、服务质量监督等专业性较强的领域，人才缺口尤为突出。陕西省此次发布的政策中，明确提出要支持家政服务员、健康照护师、长期照护师参加养老护理员培训和职业技能等级认定，这实际上是在努力扩大养老服务人才队伍，提升现有人员的专业水平。

　　在养老服务行业众多职业中，养老服务评估师（Senior Care Service Evaluation Officer，简称SCO）正在成为一个备受关注的新兴职业。与传统的养老护理员、家政服务员不同，养老服务评估师是根据老年人服务类型、照料护理等级进行老年人能力评估、养老服务需求评估、养老机构服务质量评估的专业人才，兼具医学、心理学、社会学、法律、社会保障、社会工作等基础知识。

　　养老服务评估师的优势体现在职业定位上。作为养老服务的高端管理人才和专业复合型人才，养老服务评估师不仅提供养老服务信息咨询、资源链接，还要制定养老照护培训计划和服务质量评价管理，指导养老护理员操作养老照护器具和设备，并开展养老服务理论与实践研究，不断创新、推广照护技术和方法。这种综合性的职业定位，使得养老服务评估师在养老服务体系中占据着不可替代的核心地位。

　　当前我国养老行业正处于快速发展的关键时期。随着人口老龄化程度的逐渐加深，社会的养老压力也逐渐增大。同时，人民生活水平的不断提高，也让老年人的养老服务消费需求逐步升级。部分高收入的老年人，已不再满足于简单的吃饱穿暖的生存型养老方式，而是开始追求高品质、精神性、多样性、个性化与参与性的发展型晚年生活。

　　陕西省政策中提出的诸多创新举措，都需要专业评估师的支撑。例如，政策支持发展虚拟养老院，这需要评估师能够通过线上线下相结合的方式为老年人提供服务方案；政策推动五床联动工作和医养结合深度融合，这需要评估师具备医疗和养老的跨界知识；政策鼓励开展适老化改造并纳入以旧换新支持范围，这需要评估师能够准确评估老年人的居住环境和改造需求；政策要求根据评估结果为老年人制定个性化养老服务方案，精准匹配服务资源，这更是对评估师专业能力的直接要求。

　　养老服务评估师人才的培养，对于提升整个养老服务行业的专业化水平具有重要意义。通过建立科学的评估体系和标准化的评估流程，可以使养老服务从传统的经验式、粗放式向科学化、精细化转变。评估师能够运用专业知识和评估工具，客观准确地判断老年人的服务需求，避免服务的盲目性和资源的浪费。同时，评估师在服务质量监督方面的作用，也能够有效促进养老服务机构提升服务水平，保障老年人的合法权益。

　　为了满足养老服务行业对专业评估人才的迫切需求，养老服务评估师职业能力水平考试应运而生。这项考试是面向养老服务评估人才的专业水平评价认证，面向全社会开放，为有志于从事养老服务评估工作的人员提供了职业发展的通道。

　　养老服务评估师考试在全国直辖市、省会城市和部分经济发达城市共设置了35个考点，包括北京、上海、天津、重庆、西安、郑州、太原等城市，覆盖范围广泛，方便各地考生就近参加考试。考试分为高级、中级和初级三个等级，满足不同层次人员的职业发展需求。

　　值得注意的是，养老服务评估师考试将为通过报名缴费的考生免费邮寄考试教材，这为考生的备考提供了便利。考试的唯一官方网站是养老服务评估师考试网，也是唯一的报名渠道，考生需要通过官方网站了解考试相关信息并进行报名。

　　目前，养老服务评估师考试的具体安排暂未公布，但预计将在近期正式公布考试时间、报名时间等相关安排。有意向从事养老服务评估工作的人员，可以提前关注养老服务评估师考试网，及时获取最新的考试信息。

　　新时代下的高品质养老需求呼唤着更多专业化、高素质的养老服务人才。养老服务评估师作为养老服务体系中kaiyun中国官网的关键角色，承担着评估需求、制定方案、监督质量的重要职责，其专业价值和社会意义都不容忽视。随着养老服务评估师考试的推出和实施，相信将有更多有志之士加入到这个行业中来，共同推动我国养老服务事业的高质量发展，让每一位老年人都能享受到有尊严、高品质的晚年生活。返回搜狐，查看更多