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　　养老服务是指由政府、社会、市场、家庭等多元主体为满足老年人在生理、心理、社会等多方面需求而提供的各类支持性、照料性与发展性服务的总称，核心目标是保障老年人生活质量、提升生命尊严，实现 老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐、老有所安。

　　从官方界定来看，养老服务可分为基本养老服务与广义养老服务两大类：基本养老服务是由国家直接提供或通过支持相关主体提供的基础性、普惠性、兜底性服务，包括物质帮助、照护服务、关爱服务等，重点聚焦失能、残疾、无人照顾等困难老年群体；广义养老服务则覆盖生活照料、康复护理、精神慰藉、文化娱乐、紧急救援、社会参与等全方位内容，由居家、社区、机构等多元场景协同提供。

　　根据国家统计局2026年1月发布的数据，2025年末中国60岁及以上人口达3.23亿，占总人口23.0%；65岁及以上人口2.24亿，占比15.9%，正式迈入深度老龄化社会。这一进程呈现“三超”特征：规模超预期，2025年老年人口较2020年增加约5000万，年均增长超千万；速度超历史，中国从老龄化社会（65岁及以上占比7%）到深度老龄化（14%）仅用约20年，远快于法国的115年、美国的69年；高龄化趋势显著，80岁及以上高龄老人超4000万，增速是整体老龄化的1.3倍。联合国《2024年世界人口展望》显示，全球60岁及以上人口2025年突破10亿大关，占比12.9%，其中日本（29.4%）、意大利（24.3%）等20余国已进入超老龄化社会（65岁及以上占比超20%）。

　　未来10-30年，老龄化将呈现“不可逆、加速化、高龄化”三大核心趋势。国家卫健委与国务院老龄办联合预测，中国老年人口规模将在2035年突破4亿，占比超30%，进入重度老龄化阶段；2050年前后达到峰值4.8亿，占比约35%。联合国《2025年世界人口展望》进一步指出，全球65岁及以上人口将从2025年的约7.6亿增至2050年的16亿，占比从10%升至近20%；2035年前后，全球80岁及以上高龄老人将达2.65亿，首次超过1岁以下婴儿数量。这一趋势将重塑全球经济结构、社会保障体系与产业格局，推动银发经济加速崛起，同时对医疗健康、养老服务等领域提出巨大挑战。

　　根据中国国家统计局统计数据显示，截止2025年底中国持证养老机构为39,411家，同比上一年度减少3,813家，现有养老服务床位768.0万张，中国养老机构数量在2023年达到顶峰后，连续两年减少，主要由于国家监管趋严和养老机构运营改造成本过高；长期看，老龄化需求只会越来越大。据测算，到2035年左右，我国60岁及以上老年人口将突破4亿人，进入重度老龄化阶段，这一基本面不会改变。美国KFF State Health Facts统计数据显示，截至2025年7月，共有14,742家养老机构获得美国医疗保险和医疗补助服务中心（CMS）的认证。 2015年7月至2025年7月期间，获得CMS认证的养老机构数量下降了6%。在此期间，养老机构数量总体呈稳定下降趋势。

　　中国养老服务行业正经历快速发展与结构调整期。随着老龄人口规模不断扩大，截至2025年末，中国60岁及以上人口已超过3.2亿，占总人口23%，传统家庭养老模式难以满足多层次、专业化的需求，养老行业正经历快速发展与结构调整期。当前中国养老服务以“居家养老+社区养老+机构养老”为主，逐渐形成多元化服务体系。政府政策不断推进医养结合、长期护理保险试点，以及养老服务标准化建设，推动行业规范发展。同时，高端养老机构、康复护理和智能养老技术正在快速增长，但养老护理员持证率仅约58%，远低于发达国家80%水平，中低端服务和护理人才供给仍存在不足。此外，城乡和区域发展不平衡的问题依然突出。

　　国外养老服务行业整体发展成熟，呈现出多层次、专业化和多元化的特点。在美国，辅助生活设施（ALFs）和护理型养老院（SNFs）提供专业化生活照料、康复训练和医疗护理，并通过长期护理保险（LTCI）获得资金保障，在日本，全面的介护保险制度支撑社区养老和机构养老并行，居家护理、日间照料中心、康复训练和健康监测让老年人在熟悉环境中获得照护，而护理型机构为失能老年人提供全天候专业护理，行业标准化和专业化水平高；欧洲社区养老与机构养老体系完善，居家护理、日间照料中心和护理型机构为老年人提供生活照料、康复训练和健康管理服务，从业人员多具备专业资质，服务标准化、管理体系成熟，整体通过专业化、标准化和多层次供给模式实现对不同依赖水平老年人的全面覆盖，同时有效缓解家庭照护压力。

　　根据百谏方略（DIResearch）的深入调查研究，2026年全球养老服务市场规模将达到3944.77亿美元，预计2033年达到5339.59亿美元，年均复合增长率（CAGR）为4.42%。人口老龄化持续加深成为市场规模扩张的核心刚需支撑，全球养老服务市场规模持续稳健发展，核心驱动来自人口、政策、科技与需求结构的多重共振。人口老龄化的深度演进是最根本的刚需支撑，全球 65 岁以上人口占比持续攀升、失能老人数量快速增长，直接扩大了长期照护、健康管理等核心服务的需求基数，为市场规模扩张提供了底层动力。政策端的系统性支持是关键因素，各国普遍推进长期护理保险制度全国化、居家社区养老扶持、智慧养老专项补贴等政策，不仅完善了多元支付体系、降低了服务消费门槛，更通过家庭养老床位建设等举措激活了居家社区场景的潜在需求，持续释放市场增长空间。

　　科技应用已在养老服务的具体业务场景中落地，在欧美企业中，Genesis HealthCare 利用电子健康记录（EHR）和远程生命体征监测，实现护理流程标准化和健康风险预警；Brookdale Senior Living 通过智能床垫、跌倒报警和移动护理端提升院内安全与护理响应效率；Orpea 将物联网设备与健康管理平台结合，对老人的体征、用药及活动轨迹进行实时监控，并通过数据分析优化个性化护理计划。这些企业的科技应用核心在于机构内部流程数字化、风险监测和数据驱动决策。日本企业如Nichii Gakkan 和 Sompo Holdings 则强调居家与机构服务的协同，通过养老护理信息系统、远程健康监测和智能调度平台，实现长期照护的连续性和个性化。中国企业在科技应用上更侧重社区化和居家养老场景。泰康之家创建的智慧养老社区通过健康档案管理、慢病管理平台和康复训练智能设备实现院内外服务连续性；亲和源利用智能手环和云端健康管理平台建立可追踪、可调度的社区养老网络；福寿康通过移动端平台实现上门护理派单、过程记录和家属端通知闭环。养老服务的科技应用核心目标是通过科技实现护理质量提升、风险降低和运营优化。

　　Genesis HealthCare是美国一家大型养老与长期护理服务提供商，位于宾夕法尼亚州 Kennett Square，成立于 2003 年，主要为老年人和康复患者提供短期康复、专业护理、长期照护及辅助生活服务等业务。公司曾在全美约 18‑25 个州运营约 175 家熟练护理设施和辅助生活社区，服务超过 15,000 名居民，并雇佣约 27,000 名至近 70,000 名员工及向数千家医疗机构提供康复治疗服务。

　　Clariane SE（原名 Korian）是总部位于法国巴黎的大型欧洲养老与医疗照护集团，成立于 2001 年，通过长期收购与扩张成长为跨国养老与健康服务运营商，在法国、德国、比利时、意大利、西班牙和荷兰等多个国家开展业务。公司大约拥有70,000 名员工，覆盖约1,220 家设施，每年为超过886,000 名居民和患者提供服务，业务包括长期照护、专科医疗、康复护理、共享生活居住解决方案及居家护理等多种服务体系。集团旗下涵盖多个品牌和服务板块，如 Korian、Seniors Residencias、Grupo 5、Ages & Vie 等，形成覆盖从机构养老到医院后康复、居家服务的完整照护网络。公司近年来在推进企业使命和数字化转Kaiyun科技股份有限公司型方面有所布局，包括推动护理流程数字化、员工培训数字平台、健康信息系统整合和服务质量监测机制，以提高跨国运营效率与服务质量。

　　Life Care Centers of America 是美国最大的私营长期照护机构之一，位于田纳西州克利夫兰，成立于 1970 年，由创始人 Forrest Preston 创建并长期担任主席与 CEO。该公司在美国 27‑28 个州运营超过 200 家熟练护理、康复、阿尔茨海默病护理及养老社区设施，提供从短期康复、专业护理到长期住院照护等全方位老年健康服务。根据 Forbes 数据，其年营收约 30 亿美元级别（最新估计）且拥有约 38,000 名员工。 Life Care 在长期照护领域具备较大规模的服务网络和人员配置，是美国养老与康复服务的重要运营者。

　　福寿康是中国领先的居家医疗照护与社区养老服务机构，成立于 2011 年，位于上海虹口区。公司致力于打造“互联网 + 医护康养”一体化服务模式，通过自主研发的社区养老服务交互系统和信息化平台，为老年人提供覆盖 社区托养、居家医疗护理、康复服务、智能化健康监测等全流程的照护服务。业务网络已覆盖全国50多个城市，拥有 400 + 机构与医疗护理站点，包括护理培训学校、养老院、日间照料中心和互联网医院等，并形成专业团队（医生、护士、康复师、护理员等），年服务量达到1500 万人次以上，服务对象包括失能、半失能及慢病老年人。公司业务规模约100–500人（机构层面）且在行业中具备较高的市场影响力。

　　泰康之家是中国领先的高端医养结合养老服务品牌，隶属于泰康保险集团，成立于2009年，致力于打造“医养融合、全生命周期照护”的养老社区和康复医疗体系。其业务覆盖北京、上海、广州、成都、杭州等近37个城市，拥有可容纳约9万名老人的养老单元和数千张医疗床位，提供独立生活、协助生活、记忆照护及康复医疗等全流程服务。凭借专业护理团队和高标准设施，泰康之家在国内养老行业具有重要影响力，并通过与集团保险和医疗业务协同，实现养老服务、健康管理和资产运营的综合生态。

　　近几年我国持续将积极应对人口老龄化上升为国家战略，不断健全多层次、全覆盖的养老服务政策体系，2023 年中办、国办印发《关于推进基本养老服务体系建设的意见》，明确了基本养老服务的保障对象、核心内容与实施标准，为行业发展划定了普惠兜底的核心框架；2026 年迎来关键政策密集落地阶段，长期护理保险正式从地方试点转向全国全面推行，计划用 3 年左右搭建起独立的社会保险制度，同时多部门联合推进 15 分钟养老服务圈全域覆盖、年内建成 500 万张家庭养老床位等重点任务，持续提升养老机构护理型床位占比，大力推动医养康养深度融合与智慧养老技术规模化应用，在资金税费优惠、养老设施用地保障、护理人才培养激励等方面出台多项配套扶持政策，还完善了老年人能力评估国家标准、养老机构安全监管与预收费资金管控体系，全方位推动养老服务从基础兜底保障向高品质、专业化方向升级。

　　全球主要老龄化国家均结合自身人口结构与社会制度，持续升级养老服务相关政策，以应对深度老龄化带来的多重挑战。美国不断优化市场化主导的养老保障体系，2026 年通过《远程医疗扩展法案》扩大医保覆盖的远程诊疗范围与服务场景，同步上调长期护理保险保费的税前扣除额度，专项拨款支持养老机构数字化转型与智能设备应用；德国作为全球长期护理保险制度的标杆，近年持续推进 “护理预防 2.0” 专项计划，投入大额财政资金支持老年预防康复服务，为数字化护理工具与居家照护 APP 提供专项补贴，同时优化五级失能评估体系，始终坚守居家优先的服务导向；日本为缓解护理人力严重短缺的问题，2026 财年大幅增加养老智能设备的财政补贴，重点扶持护理机器人、AI 健康监测设备在机构与居家场景落地，还重构了介护服务等级体系，适度提高重度失能老人的服务保障上限；整体各国政策均聚焦长期护理保障体系完善、居家社区养老服务提质、科技赋能缓解人力缺口三大核心方向发力。